關于支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

深前海規(guī)〔2024〕17號

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局 國家稅務總局深圳市稅務局關于印發(fā)《關于支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知

各有關單位：

現(xiàn)將《關于支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局

國家稅務總局深圳市稅務局

2024年6月27日

關于支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

為深入貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《關于進一步深化稅收征管改革的意見》精神，促進深港涉稅服務業(yè)深度融合發(fā)展，支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）打造大灣區(qū)涉稅服務業(yè)發(fā)展高地，培育國際化涉稅服務專業(yè)隊伍，加強行業(yè)數(shù)字化建設，提升跨境服務能力，制定以下措施。

一、打造前海涉稅服務業(yè)集聚區(qū)

1.在前海合作區(qū)三灣片區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)質產業(yè)載體，以前海國際稅務師大廈為重點，打造深港合作緊密、服務能力突出、輻射作用顯著、品牌效應凸顯的前海涉稅服務業(yè)集聚區(qū)。

二、促進涉稅服務業(yè)高質量發(fā)展

2.鼓勵稅務師事務所布局前海。經(jīng)行業(yè)主管部門批準在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的稅務師事務所，稅務師不少于5人的，給予獎勵15萬元。

其中全國20強、50強、100強稅務師事務所總所在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的，分別給予獎勵200萬元、150萬元、100萬元；其分支機構且稅務師不少于10人的，分別給予獎勵100萬元、75萬元、50萬元。

3.支持依法享受所得稅優(yōu)惠政策。前海合作區(qū)涉稅服務機構符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關條件的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在涉稅服務機構工作的香港居民，其個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征；符合條件的境外高端及緊缺人才，其個人所得稅稅負超過15%的部分給予補貼。

4.支持涉稅服務機構租賃辦公用房。稅務師事務所及有關行業(yè)協(xié)會入駐前海國際稅務師大廈，按以下標準給予租金支持：

（1）全國100強機構及其分支機構、有關行業(yè)協(xié)會按60元/平方米·月的標準，連續(xù)支持36個月，每家機構每年最高500萬元。

（2）其他機構按40元/平方米·月的標準，連續(xù)支持36個月，每家機構每年最高300萬元。

租金支持自2024年1月1日（含）起計算，2024年1月1日后入駐的自實際租賃起始日起計算。

5.培育稅務師事務所做大做強。前海合作區(qū)稅務師事務所首次成為全國20強、50強、100強、被中國注冊稅務師協(xié)會評為5A、4A級別的，分別給予一次性獎勵150萬元、100萬元、50萬元、50萬元、30萬元。

上述支持可以從高補差。已獲得第2條第二款支持的機構不再享受本條支持。

6.鼓勵稅務師事務所提升質量。上一年度進入深圳市稅務師事務所前10強、20強、30強的前海合作區(qū)稅務師事務所，分別給予質量提升獎勵30萬元、20萬元、10萬元，每家機構最多獎勵3年。

本條支持與第5條支持在同一年度不可同時享受。

7.大力引進知名稅務師事務所。具有重大行業(yè)影響力的稅務師事務所在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱前海管理局）可以通過簽訂合作協(xié)議方式給予支持。

8.積極引進行業(yè)協(xié)會。港澳涉稅服務行業(yè)協(xié)會依法設立機構或者省級、市級涉稅服務行業(yè)協(xié)會在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的，一次性給予30萬元的支持。對重點引進的國家級涉稅服務行業(yè)協(xié)會，前海管理局可以通過簽訂合作協(xié)議給予支持。

三、促進深港澳深度合作與國際化發(fā)展

9.促進深港（澳）稅務師事務所創(chuàng)新發(fā)展。對深港（澳）聯(lián)營稅務師事務所給予一次性深港合作獎勵10萬元。其中深港（澳）聯(lián)營稅務師事務所發(fā)起人為全國100強稅務師事務所的，給予一次性深港合作獎勵15萬元。

港澳涉稅專業(yè)人士擔任深港（澳）聯(lián)營稅務師事務所股東且該所稅務師不少于5人的，每人一次性支持20萬元，每家機構最多支持3人。

10.鼓勵引進港澳涉稅專業(yè)人士到前海執(zhí)業(yè)。港澳涉稅專業(yè)人士在前海合作區(qū)涉稅服務機構全職工作的，每年給予5萬元的執(zhí)業(yè)支持，支持期限不超過三年。

本條支持與第9條第二款支持不可重復享受。

11.鼓勵前海稅務師事務所國際化發(fā)展。前海合作區(qū)稅務師事務所在境外每設立一個分支機構，運營12個月以上且成功開展境外業(yè)務的，給予20萬元獎勵，每家事務所最高獎勵100萬元。

四、建設專業(yè)化涉稅服務隊伍

12.給予涉稅專業(yè)人士職業(yè)獎勵。獲得內地稅務師、注冊會計師資格且在前海合作區(qū)稅務師事務所全職工作連續(xù)滿一年的專業(yè)人士，給予一次性獎勵3萬元，每家機構最多支持30人。

13.推進跨境執(zhí)業(yè)便利化。實施更加便利化的境外專業(yè)人士執(zhí)業(yè)制度，拓寬境外涉稅專業(yè)人士引進的范圍。

五、營造良好的產業(yè)生態(tài)環(huán)境

14.支持參與制定行業(yè)標準。支持前海合作區(qū)涉稅服務機構研究制定涉稅行業(yè)標準，引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展，爭取推廣成為灣區(qū)標準、全國標準。鼓勵專業(yè)研究機構發(fā)布前海合作區(qū)涉稅服務業(yè)發(fā)展白皮書。

15.大力推動服務監(jiān)管創(chuàng)新。建立“信用+風險”的分級分類專業(yè)化管理模式，對信用好、遵從度高的涉稅服務機構提供更加便利的政務服務，開展優(yōu)秀涉稅服務機構和從業(yè)人員宣傳活動。

16.發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會搭建深港澳涉稅服務業(yè)職業(yè)共同體交流發(fā)展平臺，推動前海與港澳在稅務領域的規(guī)則銜接和機制對接。鼓勵行業(yè)協(xié)會建立國際化和數(shù)字化專門委員會，加強行業(yè)國際化和數(shù)字化人才隊伍建設，推動在國際稅收、業(yè)務數(shù)字化等領域的交流合作。

17.提供綜合服務保障。支持舉辦國家級涉稅服務業(yè)相關會議、論壇及涉稅服務業(yè)行業(yè)展會；支持在前海合作區(qū)建設國家級實體化涉稅服務從業(yè)人員教育基地，加強業(yè)務培訓；對前海合作區(qū)涉稅服務機構的從業(yè)人員，在人才住房、子女就學等方面按照現(xiàn)有規(guī)定予以保障。

六、附則

18.本措施申報的具體事宜由前海管理局另行發(fā)布。享受本措施支持資金的機構應當在前海合作區(qū)實際經(jīng)營，且申報時未被列入嚴重失信主體名單。每家機構每年享受本措施支持原則上不超過1000萬元。同時符合本措施及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類性質支持政策規(guī)定的，不可重復申請與享受。

19.入駐前海國際稅務師大廈的會計、法律、資產評估、管理咨詢、人力資源服務機構，可參照本措施第4條享受租金支持。

20.本措施所稱“涉稅服務機構”，是指已納入稅務機關實名制管理的稅務師事務所及從事涉稅專業(yè)服務的會計師事務所、律師事務所、代理記賬機構、稅務代理公司、財稅類咨詢公司等機構，以及相關行業(yè)協(xié)會。

21.本措施所稱“港澳涉稅專業(yè)人士”，是指已根據(jù)《國家稅務總局深圳市稅務局關于發(fā)布〈港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法〉的公告》（國家稅務總局深圳市稅務局公告2021年第1號）完成執(zhí)業(yè)登記的人員。

22.本措施所稱“深港（澳）聯(lián)營稅務師事務所”，是指根據(jù)《國家稅務總局深圳市稅務局關于發(fā)布〈港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法〉的公告》由至少一名已進行執(zhí)業(yè)登記的港澳涉稅專業(yè)人士與內地稅務師事務所共同發(fā)起設立的稅務師事務所。

23.本措施所稱“全職工作”，是指專業(yè)人士與在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的涉稅服務機構簽訂一年以上勞動合同且申報之時已在該機構連續(xù)工作一年以上。

24.本措施中“全國100強稅務師事務所”，是指由中國注冊稅務師協(xié)會發(fā)布的最近三個年度的稅務師行業(yè)經(jīng)營收入前百家稅務師事務所。

25.本措施自2024年8月15日起實施，有效期三年?！?a href="/docs/451.html" target="_blank">關于支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)涉稅服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的十八條措施》（深前海規(guī)〔2023〕4號）同時廢止。