深圳市2021年知識產(chǎn)權(quán)白皮書
2021年,深圳市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,圍繞《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等工作部署,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)體系,持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境改革。深圳市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用指標(biāo)在2020年中國營商環(huán)境評價中獲全國城市第一,在2021年廣東省營商環(huán)境評價中獲全省第一。
PCT國際專利申請量十八連冠
一、創(chuàng)造能力
(一)專利概況。深圳市國內(nèi)專利授權(quán)279177件,居北上廣深首位、廣東省首位,同比增長25.52%;其中發(fā)明專利授權(quán)45202件,同比增長45.17%;實(shí)用新型專利授權(quán)154795件,同比增長27.28%;外觀設(shè)計專利授權(quán)79180件,同比增長13.66%。全市累計有效發(fā)明專利擁有量達(dá)198031件,約占全國總量7.14%。每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)112件,約為全國平均水平的5.7倍,有效發(fā)明專利五年以上維持率78.52%。PCT國際專利申請量17443件,同比減少13.69%,約占全國申請總量的25.52%,連續(xù)18年居全國大中城市第一。
(二)商標(biāo)概況。深圳市商標(biāo)申請574780件,同比減少1.69%;商標(biāo)注冊464393件,同比增長27.95%,居全國首位;深圳市累計有效注冊商標(biāo)量達(dá)2165693件,同比增長25.17%。
(三)創(chuàng)新成果。在第二十二屆中國專利獎評選中,深圳市獲獎101項,獎項居全國第二,同比增長44%,其中榮獲中國專利金獎4項、中國外觀設(shè)計金獎1項,占全國總數(shù)12.5%;專利銀獎5項、外觀設(shè)計銀獎4項;專利優(yōu)秀獎84項、外觀設(shè)計優(yōu)秀獎3項;深圳市知識產(chǎn)權(quán)局是唯一榮獲中國專利獎最佳組織獎的城市知識產(chǎn)權(quán)主管部門。在第八屆廣東省專利獎評審中,深圳市企業(yè)獲評金獎11項、銀獎13項、優(yōu)秀獎18項,杰出發(fā)明人4人,獲獎數(shù)量居全省前列。
率先形成最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
二、保護(hù)成效
(一)司法保護(hù)。市公安機(jī)關(guān)共受理知識產(chǎn)權(quán)案件470件,立案420件,破案434件,“藍(lán)劍”行動偵破全國知名某計算機(jī)系統(tǒng)有限公司被侵犯商業(yè)秘密案。市檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件365件767人,受理審查起訴324件642人,大某視界、張某等四人侵犯著作權(quán)案入選最高檢典型案例。兩級法院新收知識產(chǎn)權(quán)案件23745件,審結(jié)24941件,審結(jié)的劉某等犯假冒注冊商標(biāo)罪案系全國法院首例知識產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事公益訴訟案件。
(二)行政保護(hù)。深圳市知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核獲全國副省級城市和地級市第二,“率先形成最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”作為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)47條創(chuàng)新舉措之一向全國推廣。深圳市市場稽查局知識產(chǎn)權(quán)稽查處獲國家版權(quán)局2020年度查處重大侵權(quán)盜版案件(第三批)有功單位。市市場監(jiān)督管理局開展“藍(lán)天”“鐵拳”“劍網(wǎng)”等專項行動,查處專利侵權(quán)糾紛案件1053件、商標(biāo)侵權(quán)假冒等違法案件499件、版權(quán)違法案件32件、反不正當(dāng)競爭違法案件61件,移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件41件,在一宗網(wǎng)絡(luò)平臺店鋪外觀專利權(quán)糾紛案中作出全國首例知識產(chǎn)權(quán)行政禁令決定書。市委宣傳部組織查獲非法印刷品34.3萬件,案件116件。市文化廣電旅游體育局檢查各類場所31822家次,立案153件。深圳海關(guān)開展“龍騰”“凈網(wǎng)”“藍(lán)網(wǎng)”等專項行動、粵港海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法,查扣侵權(quán)貨物9938批次、2140萬件,案值7902.1萬元,查扣侵權(quán)貨物數(shù)量和案值全國海關(guān)第一。
(三)機(jī)制建設(shè)。市中級法院探索建立證據(jù)披露、證據(jù)妨礙排除和優(yōu)勢證據(jù)規(guī)則,完善訴前、訴中證據(jù)保全制度;兩級法院共有8宗案件適用懲罰性賠償,判決判賠金額達(dá)4300萬,作出全國首例適用書證提出命令的懲罰性賠償判決。市檢察院建立知識產(chǎn)權(quán)專家輔助人和技術(shù)調(diào)查官制度。市市場監(jiān)督管理局建成“五位一體”的“一站式”協(xié)同保護(hù)平臺,在6個轄區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分窗口。四部門聯(lián)合出臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟、行政裁決、仲裁、調(diào)解工作銜接機(jī)制文件,辦理全市首宗行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件。市市場監(jiān)督管理局、中級法院制定知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制協(xié)議。開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點(diǎn),建立信用評價指標(biāo)體系。監(jiān)測“337調(diào)查”案件13件和涉美法院訴訟262件,在全國首宗國內(nèi)企業(yè)對38家國外企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”中提供維權(quán)幫扶。出具知識產(chǎn)權(quán)類商事證明文件726份。成立中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心,辦理知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁案件165件。市司法局、商務(wù)局、國資委、中國貿(mào)促會商法中心等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立跨部門的合規(guī)體系建設(shè)協(xié)作機(jī)制。審結(jié)全國首例適用《個人信息保護(hù)法》的信息保護(hù)糾紛案件。
知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)門類拓展至30多項
三、制度建設(shè)
印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》《〈關(guān)于推動電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》,實(shí)施《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為先行發(fā)布禁令工作指引(試行)》,啟動《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)m椯Y金操作規(guī)程》修訂工作,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》。
四、管理和服務(wù)
(一)管理體系建設(shè)。累計培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)73家、示范企業(yè)19家,市級專利獎企業(yè)315家。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核機(jī)制,對15個先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個人通報表彰,制訂高質(zhì)量發(fā)展“專利創(chuàng)造水平”績效評估指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)。建立深圳市推進(jìn)使用正版軟件工作聯(lián)席會議?!扒昂0鏅?quán)公共服務(wù)平臺和版權(quán)區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目”成功入選國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用“區(qū)塊鏈+版權(quán)”特色領(lǐng)域試點(diǎn)名單。建設(shè)廣東深圳(南山)商業(yè)秘密保護(hù)基地,打造省市區(qū)三級共建聯(lián)動模式。
(二)服務(wù)體系建設(shè)。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)前海受理窗口、全國首批集成電路布圖設(shè)計登記試點(diǎn)和全國首家外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告預(yù)審試點(diǎn)業(yè)務(wù),新增高端裝備制造和珠寶加工專利預(yù)審領(lǐng)域,知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)門類拓展至30多項,全年知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)近150萬筆,專利預(yù)審案件6428件。深圳市專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)308家,執(zhí)業(yè)專利代理師1346人。經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)4662家。深圳首家世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心獲批掛牌成立,建成全省首個國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。建立全省首個展會行業(yè)人民調(diào)解組織。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站累計達(dá)115家,建成聚焦產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會治理網(wǎng)。
知識產(chǎn)權(quán)證券化多項指標(biāo)全國居首
五、運(yùn)用效益
(一)運(yùn)用生態(tài)建設(shè)。創(chuàng)新制定深圳市落實(shí)專利轉(zhuǎn)化專項計劃實(shí)施方案,開展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化對接等5項工程。指導(dǎo)近20家擬上市企業(yè)快速完成前期專利布局,培育374件高價值專利,推動150余件高價值專利實(shí)現(xiàn)海外快速布局。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。
(二)證券化。累計發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品37單,規(guī)模近85億元,數(shù)量及金額居全國首位,惠及企業(yè)536家。發(fā)行全國首單高??萍汲晒D(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品、全國首單以版權(quán)為主的知識產(chǎn)權(quán)證券化項目。
(三)質(zhì)押融資。召開全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作會,建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,全市專利權(quán)質(zhì)押登記543件,涉及專利1508件,質(zhì)押金額114.73億元;專利實(shí)施許可合同備案103件,備案金額4.6億元;商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記8件,質(zhì)押金額4.07億元。福田區(qū)建成轄區(qū)首個知識產(chǎn)權(quán)掛牌交易系統(tǒng)。龍華區(qū)出臺支持企業(yè)利用債務(wù)性融資工具若干措施。
成立機(jī)構(gòu)引進(jìn)頂尖知識產(chǎn)權(quán)專家
六、文化建設(shè)
(一)宣傳。舉辦深圳市知識產(chǎn)權(quán)成果發(fā)布會、知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室成立儀式等新聞發(fā)布會。發(fā)布深圳市2020年知識產(chǎn)權(quán)白皮書、統(tǒng)計分析報告、司法保護(hù)狀況白皮書、檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)工作白皮書等系列報告。發(fā)布深圳市2020年度知識產(chǎn)權(quán)十大事件、深圳法院知識產(chǎn)權(quán)典型案例。知識產(chǎn)權(quán)宣傳片及公益廣告獲國家知識產(chǎn)權(quán)局視頻作品征集活動一、二、三等獎,《見圳40|秒懂知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的“深圳速度”(MG動畫)》獲廣東省年度廣播影視獎“網(wǎng)絡(luò)視聽作品”二等獎?!吨R來了》青少年知識產(chǎn)權(quán)課堂入選全國營商環(huán)境改革亮點(diǎn)清單,開設(shè)《問政深圳》系列網(wǎng)絡(luò)訪談欄目。
(二)培訓(xùn)。面向全市企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)及政策法規(guī)宣貫,組織專項培訓(xùn)29場,受訓(xùn)人數(shù)超6000人次。打造中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專業(yè)培訓(xùn)樞紐,組織培訓(xùn)40場。前海舉辦國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項法律培訓(xùn)活動。各區(qū)開展多元化培訓(xùn)。
七、人才培養(yǎng)
深圳大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院開辦知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)高級研修班八期。成立深圳國際仲裁院知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)指導(dǎo)委員會。組建市律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?,知識產(chǎn)權(quán)律師專家達(dá)49人。福田區(qū)舉辦全國首個知識產(chǎn)權(quán)首席運(yùn)營官論壇。南山區(qū)舉辦高層次人才知識產(chǎn)權(quán)研修示范班(第一期)。
加強(qiáng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
八、交流合作
配合國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省有關(guān)方面組織粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作座談會。推動粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心交流合作平臺揭牌成立。審理全國首個香港法律專家在線出庭提供香港法律查明協(xié)助案件。首批設(shè)立3個香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權(quán)問詢點(diǎn),舉辦首屆商業(yè)秘密保護(hù)灣區(qū)峰會。聯(lián)合韓國駐廣州總領(lǐng)館組織開展“2021韓國品牌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流會”。舉行“2021年中國(深圳)企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)論壇”和“2021深圳前海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇”。
九 助力疫情防控
出臺實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的意見》。成立深圳市中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)辦公室,推動建立全市中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄等。坪山區(qū)成功發(fā)行全國首支生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。
2022年,深圳市將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要講話重要指示批示精神,緊密圍繞貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要、“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃、關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見等重大決策和市委市政府部署,全方位、全鏈條加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù),全力創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范高地。