保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新 深圳制定標準為商業(yè)秘密上“保險”

在影視大片中，為了竊取商業(yè)秘密，間諜們飛檐走壁，上演十八般武藝?？稍谥行⌒蛣?chuàng)新企業(yè)，往往由“內鬼”輕而易舉探囊取物。

在“創(chuàng)新之城”，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。國家發(fā)展改革委等有關部門印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關于再次推廣借鑒深圳綜合改革試點創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗的通知》，在2022年推廣借鑒深圳綜合改革試點首批授權事項典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措基礎上，再次推廣借鑒深圳綜合改革試點22條創(chuàng)新舉措及典型經(jīng)驗，商業(yè)秘密規(guī)范保護就是其中一條。

深圳市委、市政府未雨綢繆，高度重視商業(yè)秘密保護，將科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護作為城市發(fā)展的主導戰(zhàn)略之一，提出知識產(chǎn)權是最重要的營商環(huán)境，要求構建與創(chuàng)新驅動發(fā)展相匹配的綜合管理體系，堅持實施最嚴格的商業(yè)秘密保護，形成政府主導、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)自主的立體化保護格局，扎實推動商業(yè)秘密保護工作高質量發(fā)展，全面激發(fā)市場主體活力。

商業(yè)秘密保護監(jiān)管執(zhí)法更有力

一家科技股份有限公司舉報，前員工吳某存涉嫌披露、使用或允許其親妹妹吳某玲就職的佛山市某家具公司、美國某公司及其親哥哥吳某鴻開設的東莞市某貿易公司使用其所掌握的商業(yè)秘密。市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員6月介入檢查，并對吳某存的親妹妹吳某玲就職的美國某公司有關經(jīng)營數(shù)據(jù)、電腦、手機上的資料信息進行電子取證，發(fā)現(xiàn)涉案的三家公司明知吳某存侵犯他人商業(yè)秘密的情況下，仍獲取、使用該商業(yè)秘密，低價銷售高度相似的商品進行惡性競爭，擾亂市場競爭秩序。

在本案中，當事人拒不配合執(zhí)法人員調查處理，且涉案金額巨大，情節(jié)嚴重，性質惡劣。市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，并處以175萬元的罰款。

這是市場監(jiān)管人員辦理的侵犯商業(yè)秘密的案件之一。為讓商業(yè)秘密保護監(jiān)管執(zhí)法更有力，深圳加強立法、制定標準，為商業(yè)秘密上“保險”。

深圳特地制定“兩套標準”，即《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標準和《商業(yè)秘密保護基地（園區(qū)）建設規(guī)范》廣東省地方標準，并推動落地試點應用。

“《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》是全省首個商業(yè)秘密市級地方標準。在過去兩年間，深圳征集48家試點企業(yè)開展標準落地輔導工作，企業(yè)普遍反映內容全面，具備很高的實操性?！笔惺袌龌榫窒嚓P負責人介紹，參與首批試點的某企業(yè)經(jīng)過多次輔導后，其管理層對于企業(yè)商業(yè)秘密保護高度重視，連續(xù)投入百萬元專項資金用于企業(yè)自身商業(yè)秘密保護，并完善企業(yè)整體的管理制度，成為商業(yè)秘密保護標桿企業(yè)。

為強化兩法銜接，深圳開展《知識產(chǎn)權案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接困境及對策研究》調研，起草侵犯商業(yè)秘密案件證據(jù)互認標準和銜接程序規(guī)則，推動行政、司法機關信息共享、協(xié)調聯(lián)動，嚴格監(jiān)管執(zhí)法。市市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法警示震懾作用，嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密違法行為。近年立案侵犯商業(yè)秘密案件12宗，移送公安機關1宗，其中為美致新侵犯商業(yè)秘密案件獲評“2020年度廣東省商業(yè)秘密保護大事件”。

以示范基地、示范園區(qū)帶動保護工作全覆蓋

截至2023年6月底，深圳高價值發(fā)明專利擁有量達159341件，較2022年末增長9.17%，居全國前列，知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力和創(chuàng)造質量穩(wěn)步提升。在第二十四屆中國專利獎評選中，深圳共獲獎97項，占全國獎項總數(shù)的10.36%，其中金獎5項，占全國金獎總數(shù)的12.82%。

知識產(chǎn)權為科技創(chuàng)新企業(yè)帶來巨大紅利，但科技創(chuàng)新企業(yè)也成了知識產(chǎn)權糾紛案件的頻發(fā)地。只有保護好商業(yè)秘密，才能讓科研人員安心研發(fā)，讓知識產(chǎn)權結出累累碩果。

2022年，市市場監(jiān)督管理局成立反不正當競爭部門間聯(lián)席會議，制定深圳市反不正當競爭部門間聯(lián)席會議工作規(guī)則，建立商業(yè)秘密保護執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制，形成商業(yè)秘密保護合力。

市市場監(jiān)督管理局以示范基地、示范園區(qū)帶動保護工作全覆蓋，2022年7月，南山區(qū)獲批首批“全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點”，2022年11月南山、光明、坪山區(qū)入選廣東省“黃金內灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程”先行區(qū)。2023年9月，第一批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)由深圳南山區(qū)變更為深圳市。

在全國知名的科技強區(qū)、創(chuàng)新高地南山區(qū)，南山知識產(chǎn)權保護中心建立全省首個省、市、區(qū)三級聯(lián)動商業(yè)秘密保護基地。該中心引進前端窗口服務和后端業(yè)務支撐機構44家，打通知識產(chǎn)權事前培育、事中運營、事后保護的全鏈條服務。

商業(yè)秘密保護，離不開專業(yè)人員的支持。市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，我市聘請57位業(yè)內知名學者、律師等組成專家智庫，開展線下線上多種形式研討培訓，累計為4000余家企業(yè)提供服務。2022年5月，我市獲批成立全國首支商業(yè)秘密志愿服務隊，首批志愿者達83人，為企業(yè)開展上門免費服務，商業(yè)秘密保護社會力量作用凸顯。此外，結合企業(yè)“出?！毙枨螅Ｗo好商業(yè)秘密，市市場監(jiān)督管理局以中國（深圳）知識產(chǎn)權保護中心為依托，積極支持企業(yè)海外維權，對涉外糾紛進行實時動態(tài)監(jiān)測，全程跟蹤指導。

《深圳特區(qū)報》2023-11-20 A01