省際普通貨船船舶營(yíng)運(yùn)證辦理、延期受理?xiàng)l件與設(shè)定依據(jù)?

一、受理?xiàng)l件

（一）經(jīng)工商行政管理部門登記的個(gè)體工商戶；有符合《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力不超過(guò)600總噸。

1、與水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)。從事普通貨物運(yùn)輸、包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和散裝固體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模梢允褂闷胀ㄘ洿\(yùn)輸。

2、持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書、船舶檢驗(yàn)證書以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級(jí)檢驗(yàn)要求的其他證書。

3、符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。有安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列全部條件：

（1）具備企業(yè)法人資格。

（2）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，包括經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有班期、班次以及擬停靠的碼頭安排等可行的航線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。

（3）有符合《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》附件1的要求。

1、與水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)。從事普通貨物運(yùn)輸、包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和散裝固體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模梢允褂闷胀ㄘ洿\(yùn)輸。

2、持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書、船舶檢驗(yàn)證書以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級(jí)檢驗(yàn)要求的其他證書。

3、符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。

有符合《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》要求海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員。

1）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》附件2《海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員最低配額表》的要求;

2）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)：經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷；經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的從業(yè)資歷。

3）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)，身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。

有符合《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》要求的與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員。

1）經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)?，與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例不低于25%;

2）經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例不低于50%。有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。

二、設(shè)定依據(jù)

法律法規(guī)名稱：《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》

依據(jù)文號(hào)：國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)(2014年)

具體條款內(nèi)容：

附件：國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄 68.省際普通貨物水路運(yùn)輸許可下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

法律法規(guī)名稱：《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》

依據(jù)文號(hào)：2020年交通運(yùn)輸部令第4號(hào)

具體條款：

第十條 交通運(yùn)輸部實(shí)施省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸、沿海省際客船運(yùn)輸、長(zhǎng)江干線和西江航運(yùn)干線水上運(yùn)輸距離60公里以上省際客船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可。其他內(nèi)河省際客船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可，由水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所在地省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門實(shí)施，作出許可決定前應(yīng)當(dāng)與航線始發(fā)港、掛靠港、目的港所在地省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門協(xié)商，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)交通運(yùn)輸部決定。

省際普通貨船運(yùn)輸、省內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府水路運(yùn)輸管理部門具體實(shí)施，具體權(quán)限由省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門決定，向社會(huì)公布。

法律法規(guī)名稱：《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

依據(jù)文號(hào)：2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)修改

具體條款內(nèi)容：

第八條 經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門批準(zhǔn)。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的負(fù)責(zé)審批的部門提交申請(qǐng)書和證明申請(qǐng)人符合本條例第六條或者第七條規(guī)定條件的相關(guān)材料。負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件，并為申請(qǐng)人投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證件；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，持水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記后，方可從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

法律法規(guī)名稱：《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》

依據(jù)文號(hào)：2012年粵府令第169號(hào)(2017年)

具體條款內(nèi)容：

省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)（115項(xiàng)） 5大型活動(dòng)（A級(jí)）煙花爆竹燃放許可 地級(jí)以上市政府

法律法規(guī)名稱：《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于調(diào)整水路運(yùn)輸部分行政審批業(yè)務(wù)事項(xiàng)的通知》

依據(jù)文號(hào)：粵交水〔2013〕107號(hào)(2017年)

具體條款內(nèi)容：

一、下放“經(jīng)營(yíng)省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立審批”權(quán)限

（一）根據(jù)《決定》要求，從發(fā)文之日起，廳不再受理省內(nèi)水路運(yùn)輸許可業(yè)務(wù)，由各地級(jí)以上市（包括佛山市順德區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)辦理，原則上各地市不得再下放審批權(quán)限。

（二）省內(nèi)水路運(yùn)輸許可業(yè)務(wù)申請(qǐng)條件及申報(bào)資料在交通運(yùn)輸部《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》出臺(tái)前保持不變。

（三）省內(nèi)水路運(yùn)輸許可業(yè)務(wù)審批權(quán)限調(diào)整后，請(qǐng)按相關(guān)規(guī)定做好銜接工作，在2013年的年度核查工作中將對(duì)由廳核發(fā)的省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的《水路運(yùn)輸許可證》進(jìn)行調(diào)整，由各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門重新核發(fā)。書寫規(guī)范及編號(hào)按廳《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范我省水路運(yùn)輸企業(yè)和船舶經(jīng)營(yíng)范圍許可事項(xiàng)的通知》（粵交水〔2011〕256號(hào)）要求執(zhí)行。

（四）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在辦理船舶購(gòu)置登記及新購(gòu)建船舶投運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，要認(rèn)真審核，對(duì)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》實(shí)施前開(kāi)工建造的船舶，應(yīng)提供船舶運(yùn)力來(lái)源證明（登記證、營(yíng)運(yùn)證或注銷證）方可為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

法律法規(guī)名稱：《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意廣東省“十二五”時(shí)期深化行政審批制度改革先行先試的批復(fù)》

依據(jù)文號(hào)：國(guó)函〔2012〕177號(hào)(2017年)

具體條款內(nèi)容：

20 經(jīng)營(yíng)省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立審批。