前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū) 聚焦主線(xiàn)主業(yè)主責(zé) 書(shū)寫(xiě)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新篇

前海石旁，極目遠(yuǎn)眺，一側(cè)是飛虹般跨海的沿江高速，一側(cè)是錯(cuò)落有致的摩天大樓。這里便是前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“前海合作區(qū)”）。

漫步在繁華街區(qū)，香港元素、前海元素相互映襯；深入樓宇工作間，國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際法律、國(guó)際創(chuàng)新等國(guó)際化元素隨處可見(jiàn)。

2021年9月6日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《前海方案》）正式發(fā)布，為前海合作區(qū)擘畫(huà)了嶄新圖景。3年來(lái)，前海合作區(qū)始終堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的目標(biāo)定位，致力于打造新時(shí)代改革開(kāi)放“最濃縮最精華的核心引擎”。

緊扣深港合作主線(xiàn) 深港深度融合發(fā)展成效明顯

8月26日，在前海合作區(qū)成立14周年之際，前海合作區(qū)以服務(wù)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“真心實(shí)意”、支持香港企業(yè)拓展內(nèi)地市場(chǎng)的“真金白銀”、助力香港青年圓夢(mèng)前海的“真抓實(shí)干”，在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“前海夢(mèng)工場(chǎng)”）推出“1510”發(fā)展模式。

前海夢(mèng)工場(chǎng)“1510”發(fā)展模式既有“新意”，又有“心意”?！?元?jiǎng)?chuàng)新坊”支持港企拓展內(nèi)地市場(chǎng)，符合遴選條件的香港團(tuán)隊(duì)經(jīng)深港專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，僅需1元/平方米的月服務(wù)金即可入駐前海夢(mèng)工場(chǎng)。此外，前海合作區(qū)出資5億元設(shè)立夢(mèng)工場(chǎng)基金，并組建“夢(mèng)工場(chǎng)基金聯(lián)盟”，引入長(zhǎng)期資本、耐心資本支持前海夢(mèng)工場(chǎng)科創(chuàng)企業(yè)，為支持港澳青年首創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)品在內(nèi)地首次應(yīng)用，按照首單合同實(shí)際銷(xiāo)售額的30%給予最高200萬(wàn)元支持。

這是前海合作區(qū)推動(dòng)深港深度融合發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。前海合作區(qū)與香港山水相連、相互交融，已發(fā)布超200條惠港利港政策：將企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴(kuò)展到前海合作區(qū)全域，對(duì)在前海合作區(qū)工作的香港居民個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)香港稅負(fù)的部分予以免征；聯(lián)合香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局、商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布支持風(fēng)投創(chuàng)投18條措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)16條措施；24類(lèi)港澳專(zhuān)業(yè)人士經(jīng)備案（登記）即可在前海合作區(qū)執(zhí)業(yè)；推行與國(guó)際接軌的建筑師負(fù)責(zé)制，14家港企獨(dú)立承攬前海項(xiàng)目；設(shè)立“前海港澳e站通”，提供企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)、社保等293項(xiàng)跨境政務(wù)服務(wù)；辦理“前?？ā笨擅鈬?guó)際漫游費(fèi)，降低跨境通信成本……這些涉及稅收、就業(yè)、法律、民生等方面的政策，助力香港企業(yè)、香港青年來(lái)前海合作區(qū)逐夢(mèng)、圓夢(mèng)。2023年底發(fā)布的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》首次將“深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”確定為前海合作區(qū)的戰(zhàn)略定位之一，為前海合作區(qū)打造香港融入國(guó)家發(fā)展首選地按下“加速鍵”，前海合作區(qū)也日益成為越來(lái)越多香港人才和企業(yè)來(lái)內(nèi)地發(fā)展的目的地。

錨定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)彰顯

前不久，浩天胡關(guān)李羅（前海）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所等4家涉外律師事務(wù)所正式入駐前海合作區(qū)，至此，前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)已累計(jì)入駐法律機(jī)構(gòu)225家。法務(wù)工作蓬勃發(fā)展，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的金融業(yè)也蒸蒸日上，其中，入駐前海深港國(guó)際金融城的匯豐前海證券有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“匯豐前海證券”）是內(nèi)地首家港資控股的證券公司，2017年在前海合作區(qū)成立，7年來(lái)，香港上海匯豐銀行有限公司持股比例從51%提高至90%。2023年，匯豐前海證券在全國(guó)17家外資參控股券商中表現(xiàn)亮眼，營(yíng)業(yè)收入達(dá)7.27億元。

除了匯豐前海證券，前海深港國(guó)際金融城還集聚了大新銀行（中國(guó)）、恒生前?；稹⑷疸y基金銷(xiāo)售（深圳）等國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)超400家，港資外資企業(yè)占比近三成，形成“境外不落地購(gòu)匯”“前海港企貸”等6個(gè)全國(guó)首創(chuàng)示范成果。2024年上半年，前海合作區(qū)貨物貿(mào)易收支金額同比增長(zhǎng)33.3%。

錨定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主業(yè)的前海合作區(qū)，還在不斷刷新各項(xiàng)成績(jī)——已落地全球排名前50、國(guó)內(nèi)排名前20的金融、商貿(mào)物流、信息等八大類(lèi)167家服務(wù)商，風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)引進(jìn)201家風(fēng)投創(chuàng)投及國(guó)際資管機(jī)構(gòu)；跨境電商集聚區(qū)引進(jìn)145家跨境電商企業(yè)，今年1月至6月進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到771.8億元、同比增長(zhǎng)275%，前海跨境貿(mào)易物流監(jiān)管中心年進(jìn)出口貨值連續(xù)3年居全國(guó)第一；融資租賃集聚區(qū)船舶租賃業(yè)務(wù)2023年從零起步，發(fā)展到今天的38艘船舶（含海工平臺(tái)）、資產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)前三；財(cái)稅服務(wù)集聚區(qū)引進(jìn)尤尼泰振青等29家全國(guó)百?gòu)?qiáng)財(cái)稅機(jī)構(gòu)，其中4家百?gòu)?qiáng)總所，入駐機(jī)構(gòu)共72家；國(guó)際人才港一站式提供635項(xiàng)國(guó)際人才服務(wù)，全球咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)20強(qiáng)有14家在前海合作區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)……

聚焦改革開(kāi)放主責(zé) 高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐作用凸顯

日前，前海合作區(qū)創(chuàng)新啟用“前海·出海e站通”，實(shí)施全鏈條服務(wù)企業(yè)出海行動(dòng)，協(xié)同前海合作區(qū)金融、供應(yīng)鏈、法律、財(cái)稅、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)為出海企業(yè)提供一站式服務(wù)。

以制度創(chuàng)新為中心的“前海模式”取得了豐碩成果：2021年以來(lái)，推出制度創(chuàng)新成果241項(xiàng)、累計(jì)835項(xiàng)，新增在全國(guó)復(fù)制推廣36項(xiàng)、累計(jì)94項(xiàng)；中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布的中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)，前海合作區(qū)連續(xù)三年排名第一；前海合作區(qū)在全國(guó)率先試點(diǎn)“雙錄簽名”，每年為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用約3800萬(wàn)元；深化要素流動(dòng)型開(kāi)放，今年1月至6月，前海綜合保稅區(qū)進(jìn)出口額1461億元，同比增長(zhǎng)35%；前海聯(lián)合交易中心上線(xiàn)大豆、天然氣等9個(gè)交易品種，今年累計(jì)交易870.9億元、同比增長(zhǎng)50%；積極探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的管理機(jī)制，按照“統(tǒng)、分、優(yōu)、放、協(xié)”總體思路不斷完善區(qū)域治理模式，先后出臺(tái)九大領(lǐng)域445項(xiàng)權(quán)責(zé)分工清單，明確職能邊界，省、市兩級(jí)政府調(diào)整182項(xiàng)行政職權(quán)由深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局實(shí)施，為前海合作區(qū)全面深化改革提供有力支撐。

《前海方案》發(fā)布3年來(lái)，“前海模式”創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)發(fā)展奇跡：前海合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資額年均增長(zhǎng)15%以上，進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)14.3%。前海合作區(qū)除了有“硬實(shí)力”，還有“吸引力”，3年來(lái)，在充分釋放“擴(kuò)區(qū)”的強(qiáng)大規(guī)模效應(yīng)基礎(chǔ)上，打造集山、海、林、城、島、港、灣等元素于一體的國(guó)際化城市新中心，這里不僅聚集了9所國(guó)際學(xué)校、10家國(guó)際化醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還有優(yōu)美的前海石公園、西灣—前海灣慢行貫通項(xiàng)目、64公里海岸慢行系統(tǒng)以及前海—寶中商圈、空港會(huì)展商圈兩大世界級(jí)商圈，特別是深中通道全線(xiàn)貫通，讓前海合作區(qū)與周邊地區(qū)的要素資源流通更加便捷高效，“雙向奔赴”的腳步越來(lái)越快，宜居宜業(yè)的前海合作區(qū)受到更多人青睞。

不久前，前海石公園首場(chǎng)草地音樂(lè)會(huì)上演，吸引上萬(wàn)人次的觀(guān)眾打卡圍觀(guān)，伴著海風(fēng)和音樂(lè)，站在前海石旁，極目遠(yuǎn)眺，沿江高速車(chē)水馬龍，摩天大樓燈火通明。

新征程上，前海合作區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步履更加堅(jiān)實(shí)。