深圳市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組辦公室關(guān)于印發(fā)2022年深圳市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

深信用建統(tǒng)辦〔2022〕2號(hào)

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2022年深圳市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深圳市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組辦公室

2022年6月23日

2022年深圳市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，切實(shí)發(fā)揮信用建設(shè)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署作用，積極培育信用產(chǎn)業(yè)和信用亮點(diǎn)工程，結(jié)合市委市政府的重點(diǎn)工作及我市實(shí)際，現(xiàn)制定2022年全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)如下。

一、加強(qiáng)信用基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建統(tǒng)一的社會(huì)信用平臺(tái)

1.深化信用數(shù)據(jù)治理。提高公共信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)“雙公示"數(shù)據(jù)的校驗(yàn)、審核、反饋和跟蹤，每月開(kāi)展“雙公示”數(shù)據(jù)通報(bào)，推動(dòng)各區(qū)各部門(mén)切實(shí)提高行政許可和行政處罰信用信息（“雙公示”信息）工作合規(guī)度，實(shí)現(xiàn)全市“雙公示”數(shù)據(jù)零瞞報(bào)，數(shù)據(jù)合格率、及時(shí)率保持全省前列。

2.深入推進(jìn)信用信息歸集。落實(shí)全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄及廣東省的統(tǒng)一要求，結(jié)合深圳實(shí)際，編制出臺(tái)《深圳市公共信用信息目錄（2022年）》，建立目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整更新機(jī)制，全量歸集公共信用信息。健全完善企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織的信用信息主題庫(kù)。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕52號(hào)）要求，逐步將市場(chǎng)主體納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息納入共享范圍。推動(dòng)建立醫(yī)療、教育、工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員信用檔案，建立個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.推進(jìn)信用數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。依法依規(guī)開(kāi)展公共信用信息共享、公開(kāi)公示工作，加大涉企公共信用信息對(duì)各類(lèi)主體的開(kāi)放力度。依托省、市兩級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理協(xié)同、安全可靠的行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用6類(lèi)行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集共享，解決基層重復(fù)錄入、多頭填報(bào)數(shù)據(jù)等問(wèn)題。破產(chǎn)信用信息在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、深圳個(gè)人破產(chǎn)案件信息網(wǎng)、深圳信用網(wǎng)、深圳市個(gè)人破產(chǎn)信息公開(kāi)平臺(tái)等多平臺(tái)共享公開(kāi)公示。

4.優(yōu)化信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升市級(jí)和各區(qū)公共信用信息平臺(tái)建設(shè)水平，積極配合推動(dòng)全省公共信用信息平臺(tái)一體化建設(shè)。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)完善省市數(shù)據(jù)對(duì)賬機(jī)制。推進(jìn)通過(guò)省信用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家層面“總對(duì)總”數(shù)據(jù)回流共享，提升信用數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置合理數(shù)據(jù)安全技術(shù)保護(hù)措施，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)可信身份服務(wù)生態(tài)環(huán)境。

5.提升市公共信用中心基礎(chǔ)服務(wù)能力。加快推動(dòng)新版信用網(wǎng)站、信用數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)上線運(yùn)行，優(yōu)化“雙公示”數(shù)據(jù)歸集治理、信息公示、信用接口、信用核查、信用報(bào)告、信用修復(fù)等基礎(chǔ)服務(wù)。建立綜合信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo)體系，計(jì)算全市企業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，并試點(diǎn)應(yīng)用。加強(qiáng)信用網(wǎng)與“i深圳”APP對(duì)接，拓展政務(wù)信用服務(wù)專區(qū)，為信用主體提供精準(zhǔn)、便捷、高效的定制化信用服務(wù)。

二、強(qiáng)化信用法制保障，打造穩(wěn)慎適度的規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制

6.加快推進(jìn)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。用好特區(qū)立法權(quán)，加快推進(jìn)出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》。加強(qiáng)社會(huì)信用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善深圳市社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)配置。推進(jìn)深圳市信用地方標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，組織發(fā)布《企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)規(guī)范》，幵展信用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究，積極探索在信用評(píng)價(jià)、信用信息共享、信用信息應(yīng)用、信用服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境信用合作等重點(diǎn)領(lǐng)域制定前沿標(biāo)準(zhǔn)。

7.構(gòu)建失信問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)廣東省關(guān)于信用領(lǐng)域突出問(wèn)題治理的有關(guān)要求，印發(fā)《深圳市信用領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案（2022—2023年）》。針對(duì)失信問(wèn)題集中高發(fā)的行業(yè)和地區(qū)開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)失信問(wèn)題預(yù)警處置，全面核實(shí)并治理我市信用領(lǐng)域突出問(wèn)題。深入分析各行業(yè)產(chǎn)生失信問(wèn)題原因，提出具體整改措施，并抓好落實(shí)。落實(shí)《征信業(yè)務(wù)管理辦法》，清理整治征信市場(chǎng)亂象，保護(hù)征信信息主體合法權(quán)益，開(kāi)展征信修復(fù)專項(xiàng)治理，維護(hù)征信市場(chǎng)秩序。

8.健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。落實(shí)全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單，組織制定各領(lǐng)域的守信激勵(lì)措施清單和失信懲戒措施補(bǔ)充淸單，依法依規(guī)開(kāi)展信用獎(jiǎng)懲工作。持續(xù)開(kāi)展失信約束措施泛化監(jiān)測(cè)，組織對(duì)全市已出臺(tái)的失信行為認(rèn)定、記錄、歸集、共享、公開(kāi)、懲戒和信用修復(fù)等措施進(jìn)行清理規(guī)范。推動(dòng)獎(jiǎng)懲系統(tǒng)對(duì)接，將信用獎(jiǎng)懲措施應(yīng)用于行政許可、評(píng)優(yōu)表彰、資助獎(jiǎng)勵(lì)審批等業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)。

9.強(qiáng)化市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)。建立健全信用信息異議申訴和處理制度，對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息及時(shí)予以更正或撤銷(xiāo)。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加快完善本領(lǐng)域信用修復(fù)機(jī)制，依法依規(guī)開(kāi)展信用修復(fù)工作,鞏固提升我市信用修復(fù)“一口受理、一次辦成”改革成效，實(shí)現(xiàn)市公共信用信息平臺(tái)信息推送與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）信用修復(fù)結(jié)果公布同步進(jìn)行。加大行政復(fù)議案件信息歸集力度，探索建立行政復(fù)議涉“雙公示”信息動(dòng)態(tài)標(biāo)注工作機(jī)制。

10.深化誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。落實(shí)中央有關(guān)開(kāi)展誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)的部署，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的誠(chéng)信熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的失信突出問(wèn)題，深化金融、電信等多領(lǐng)域的誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。加大誠(chéng)信宣傳力度，廣泛宣傳誠(chéng)信理念、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、褒揚(yáng)誠(chéng)信典型、曝光失信案例。深入開(kāi)展市場(chǎng)主體信用承諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)等主題實(shí)踐活動(dòng)，依托重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng)，培育誠(chéng)信示范街道、誠(chéng)信示范社區(qū)和誠(chéng)信示范單位。

三、組織開(kāi)展行業(yè)信用監(jiān)管，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

11.開(kāi)展科研誠(chéng)信建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用建設(shè)。進(jìn)一步完善科研誠(chéng)信管理制度，全面推行科研誠(chéng)信承諾制，加強(qiáng)對(duì)科研活動(dòng)全過(guò)程誠(chéng)信審核，依法依規(guī)處理科研失信行為。依法查處抄襲、剽竊、偽造、篡改等違背科研誠(chéng)信要求的行為，打擊論文買(mǎi)賣(mài)“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制，鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制，探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等違法失信行為的懲戒力度，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

12.推進(jìn)質(zhì)量和品牌信用建設(shè)。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面誠(chéng)信要求。推動(dòng)企業(yè)將守法誠(chéng)信要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)中華老字號(hào)和地理標(biāo)志保護(hù)，培育一大批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守信踐諾的標(biāo)桿企業(yè)。

13.完善社會(huì)保障領(lǐng)域信用制度。建立社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單。推進(jìn)慈善組織信息公開(kāi)，建立慈善組織活動(dòng)異常名錄，防治詐捐、騙捐，提升慈善組織公信力。依法懲戒拖欠農(nóng)民工工資等失信行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

14.全面落實(shí)消防安全信用監(jiān)管。以消防安全信用等級(jí)為依據(jù)，依托省社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)平臺(tái)、消防安全信用監(jiān)管平臺(tái)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別違法違規(guī)線索，根據(jù)信用等級(jí)高低實(shí)施差異化的監(jiān)管措施。

15.健全生態(tài)環(huán)保信用制度。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享運(yùn)用，推動(dòng)相關(guān)企事業(yè)單位依法披露環(huán)境信息。探索建立依據(jù)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行差別化污水處理收費(fèi)制。聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和要求，加強(qiáng)登記、交易、結(jié)算、核查等環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。

16.強(qiáng)化稅務(wù)信用管理。推動(dòng)應(yīng)用信用數(shù)據(jù)，形成征管、風(fēng)控、納服、稅政聯(lián)動(dòng)的信用治理體系，推動(dòng)誠(chéng)信納稅意識(shí)的普及。全面提升企業(yè)信用意識(shí)，豐富和改進(jìn)納稅信用信息查詢功能，幫助企業(yè)精準(zhǔn)掌握自身信用狀況。深入推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”工作，擴(kuò)大企業(yè)受惠范圍。探索納稅信用救濟(jì)制度，針對(duì)性地解決納稅人對(duì)納稅信用管理反映集中、意見(jiàn)較大的懲戒措施適用方面“過(guò)罰不相當(dāng)”的問(wèn)題。

17.創(chuàng)新海關(guān)企業(yè)信用管理。構(gòu)建以企業(yè)信用為主線，將信用管理要求嵌入屬地海關(guān)企管、檢驗(yàn)檢疫、稽核查等后續(xù)監(jiān)管業(yè)務(wù)線條和作業(yè)流程中，推進(jìn)評(píng)信成果與其他監(jiān)管手段的深度融合，深入推進(jìn)通關(guān)一體化各環(huán)節(jié)差別化管理措施，實(shí)現(xiàn)由企及物。探索“以企育企”信用培育新方法，樹(shù)立高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮誠(chéng)信示范引領(lǐng)效應(yīng)。高質(zhì)量推進(jìn)海關(guān)信用制度建設(shè)，推動(dòng)差別化監(jiān)管措施落實(shí)，提升高級(jí)認(rèn)證企業(yè)“獲得感”。

18.利用信用手段加強(qiáng)非稅收入追繳。發(fā)揮信用在創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管機(jī)制、提高非稅收入征收管理能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，依法依規(guī)將非稅收入相關(guān)信息納入公共信用信息，研究有效破解非稅收入追繳難問(wèn)題。

19.加強(qiáng)合同履約和承諾踐諾信用監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)合同履約特別是政府合同、煤電天然氣中長(zhǎng)期合同履約情況的信用監(jiān)管。除國(guó)家規(guī)定不適用告知承諾制的以外，在證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)中全面推行告知承諾制。依托市政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)，加強(qiáng)信用承諾信息及信用承諾履約踐諾情況信息的記錄、歸集和共享，實(shí)現(xiàn)信用承諾的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和閉環(huán)管理。

20.全覆蓋推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案〉的通知》（粵辦函〔2021〕326號(hào)）要求，在生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、科研、稅務(wù)、金融、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、住房保障、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、信用服務(wù)、社會(huì)組織管理以及會(huì)計(jì)、能源、糧食等重點(diǎn)領(lǐng)域幵展信用監(jiān)管，推動(dòng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)在各項(xiàng)監(jiān)管工作中的應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)融合。建立完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度，推動(dòng)建立全市信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市各委辦局的分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果信息互通共用，充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果提升各行業(yè)監(jiān)管效能。

21.推廣信用報(bào)告應(yīng)用。在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等領(lǐng)域核查主體信用記錄，應(yīng)用公共信用報(bào)告，推進(jìn)信用信息和信用報(bào)告在企業(yè)招聘、商務(wù)活動(dòng)等領(lǐng)域的應(yīng)用。完善公共信用信息報(bào)告分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)《公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和格式，加強(qiáng)公共信用報(bào)告應(yīng)用反饋信息的采集和歸集，提升公共信用信息的針對(duì)性和有效性。

四、推進(jìn)信用服務(wù)創(chuàng)新，助力一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

22.推動(dòng)完善深圳信用（征信）服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)重點(diǎn)數(shù)據(jù)歸集工作，圍繞金融服務(wù)領(lǐng)域研發(fā)相關(guān)信用風(fēng)控產(chǎn)品或服務(wù)，充分發(fā)揮信用信息對(duì)中小微企業(yè)融資的支持作用；探索平臺(tái)在公共服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)公益屬性。

23.創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)公共信用信息同金融信息共享整合，推廣基于信息共享和大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的“信易貸”模式，推動(dòng)本市融資信用服務(wù)平臺(tái)融入全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新服務(wù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”、生態(tài)環(huán)保、外貿(mào)等專項(xiàng)領(lǐng)域信貸產(chǎn)品，發(fā)展訂單、倉(cāng)單、保單、存貨、應(yīng)收賬款融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。

24.拓展深圳市“信用+”服務(wù)范圍。在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游、購(gòu)物等領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程。積極引導(dǎo)各類(lèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)則開(kāi)展“信易租”、“信易?！钡确?wù)，不斷豐富“信用+”社會(huì)化場(chǎng)景。

25.加強(qiáng)信用服務(wù)業(yè)的培育。組織開(kāi)展全市信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，建立全市重點(diǎn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。加強(qiáng)市信用專業(yè)人才庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。建立信用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)信用服務(wù)業(yè)聚集，探索虛實(shí)結(jié)合的信用產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式。

26.充分發(fā)揮信用協(xié)會(huì)力量。繼續(xù)深化深圳信用促進(jìn)會(huì)在支持信用服務(wù)業(yè)發(fā)展、搭建政企橋梁等方面的作用，開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)，支持行業(yè)商協(xié)會(huì)建立行業(yè)信用檔案和評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)深港征信機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)香港信用機(jī)構(gòu)參與大灣區(qū)融合發(fā)展。

27.推動(dòng)信用試點(diǎn)示范工作。支持前海創(chuàng)建全國(guó)信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)展省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，打造全國(guó)一流的信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，探索形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮全國(guó)信用建設(shè)示范城市引領(lǐng)作用，總結(jié)推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法，支持具備條件的各區(qū)積極創(chuàng)建信用示范區(qū)。

28.創(chuàng)新推進(jìn)跨區(qū)域信用合作。支持前海率先與廣州開(kāi)展區(qū)域信用服務(wù)市場(chǎng)共建。率先在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開(kāi)展跨境征信試點(diǎn)，積極支持推動(dòng)專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境信用合作，爭(zhēng)取打造與國(guó)際規(guī)則銜接的信用服務(wù)市場(chǎng)。舉辦大灣區(qū)信用高峰論壇，打造具有全國(guó)影響力的信用品牌論壇。支持羅湖區(qū)開(kāi)展深港社會(huì)信用跨境應(yīng)用試點(diǎn)，形成深港社會(huì)信用應(yīng)用試點(diǎn)方案和配套制度。

29.支持各區(qū)信用亮點(diǎn)工程。前海開(kāi)展信用助力法院送必達(dá)、執(zhí)必果專項(xiàng)工作，提升托管企業(yè)法律文書(shū)送達(dá)效率；福田區(qū)構(gòu)建信用服務(wù)企業(yè)新模式，打造企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理積分體系—“信福分”；鹽田區(qū)打造中英街誠(chéng)信街區(qū)典范，探索建立具有中英街深港融合特色的“共建共治共享”合作機(jī)制；南山區(qū)打造政務(wù)誠(chéng)信試點(diǎn)區(qū)，試點(diǎn)高層次人才評(píng)價(jià)體系改革，促進(jìn)“信用+人才評(píng)價(jià)”應(yīng)用；寶安區(qū)聯(lián)合前海探索信用共建共享，推進(jìn)“信用+基層社會(huì)治理”，探索社區(qū)信用管理；龍崗區(qū)推進(jìn)警監(jiān)政跨部門(mén)大數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用，探索企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管新模式；坪山區(qū)開(kāi)展公共信用綜合評(píng)價(jià)體系場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)“信用+執(zhí)法監(jiān)管”、信用合規(guī)等工作；光明區(qū)建設(shè)科學(xué)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心和信用服務(wù)中心，推動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信易貸試點(diǎn)；大鵬新區(qū)依托山海資源開(kāi)展“信易游”，推動(dòng)新區(qū)全域旅游品質(zhì)提升。

30.建立政務(wù)誠(chéng)信機(jī)制。加大推動(dòng)被執(zhí)行人積極履行義務(wù)力度，依法懲治虛假訴訟。建立健全政務(wù)誠(chéng)信信用信息的共享機(jī)制，定期梳理涉及政府部門(mén)、事業(yè)單位失信被執(zhí)行信息，依法依規(guī)將有關(guān)數(shù)據(jù)推送至公共信用信息資源管理系統(tǒng)，并在深圳信用網(wǎng)政務(wù)誠(chéng)信專欄予以公開(kāi)。研究建立政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開(kāi)展政務(wù)失信專項(xiàng)治理活動(dòng)，將危害群眾利益和損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)，不斷提升政府誠(chéng)信行政水平。在債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域，各主管部門(mén)梳理“因政策變動(dòng)、規(guī)劃調(diào)整而不履行合同約定”的具體情形，研究制定企業(yè)合法權(quán)益受損評(píng)估與補(bǔ)償救濟(jì)協(xié)商辦法，明確政府違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、補(bǔ)償救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)及程序等，形成管理清單。完善企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，依法依規(guī)支持企業(yè)合理訴求，建立健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)政府部門(mén)履行補(bǔ)償救濟(jì)責(zé)任。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市信用辦做好全市社會(huì)信用體系建設(shè)的統(tǒng)籌、組織和推動(dòng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決好工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題，進(jìn)一步健全市信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組組織架構(gòu)。各成員單位要從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升城市治理能力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，推動(dòng)深圳高質(zhì)量發(fā)展的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性，理順社會(huì)信用體系建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)組織保障，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)工作落實(shí)。各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）、各部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到基層、落實(shí)到專人，確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市信用辦將會(huì)同市有關(guān)部門(mén)不斷優(yōu)化“城市信用建設(shè)”政府績(jī)效考核指標(biāo)，加大信用數(shù)據(jù)質(zhì)量及信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的考核權(quán)重，發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用。并結(jié)合國(guó)家、省的有關(guān)工作部署，對(duì)各成員單位落實(shí)年度工作要點(diǎn)和城市信用監(jiān)測(cè)任務(wù)等情況進(jìn)行通報(bào)。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）、各部門(mén)要及時(shí)報(bào)送本部門(mén)、本領(lǐng)域在社會(huì)信用體系建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中的動(dòng)態(tài)類(lèi)信息、制度類(lèi)信息、誠(chéng)信示范典型類(lèi)信息、經(jīng)驗(yàn)及特色創(chuàng)新類(lèi)信息及其他信息，并在深圳信用網(wǎng)發(fā)布。各成員單位要積極研究解決信用體系建設(shè)工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題，并將工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、有效的經(jīng)驗(yàn)及較好的建議及時(shí)反饋至市信用辦。